Комментарий к КоАП

Содержание
  1. Новая редакция Кодекса РФ об Административных Правонарушениях с изменениями на 2020 год
  2. Как и за что наказывают
  3. Функция Кодекса об административных правонарушениях
  4. Оглавление
  5. Комментарий к КоАП РФ(постатейный)20-е издание ➠ Чижевский В.С. | Буквоед ISBN 978-5-8041-0891-6
  6. Page 3
  7. Page 4
  8. Page 5
  9. КоАП РФ
  10. Какие отношения регулирует кодекс?
  11. К кому применяется кодекс?
  12. В коап и ук внесены «карантинные» поправки. кого, за что и какие ждут наказания
  13. За бегство из карантина — от ₽15 000 
  14. Регионы закрывают бреши
  15. За смертельное заражение — до 7 лет
  16. За фейки — до 5 лет 
  17. Как избежать наказания?
  18. КоАП РФ — от 11 августа 2020 г. Получи последнюю редакцию
  19. Содержание коап рф
  20. РАЗДЕЛ Ⅴ. ИСПОЛНЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
  21. Изменения и дополнения КоАП
  22. Минюст обнародовал проект нового Кодекса об Административных Правонарушениях
  23. Нововведения
  24. Штрафы
  25. Нарушения ПДД
  26. Санкции за нарушение пожаробезопасности
  27. Ответственность за детский отдых

Новая редакция Кодекса РФ об Административных Правонарушениях с изменениями на 2020 год

Комментарий к КоАП

Кодекс об административных правонарушениях (КоАП или ФЗ №195) представляет собой юридический документ, в котором перечислены правонарушения в определённых сферах общественных отношений. Эти сферы представлены в статье 1.2, а так же в структуре кодекса.

Субъектами ФЗ №195 являются:

  • физлица;
  • юрлица;
  • должностные лица.

В этом состоит принципиальное отличие административной ответственности от уголовной. В соответствии с номами уголовного права наказать можно только конкретного человека. По нормам административного права наказанию подлежат и организации.

В качестве должностных лиц к ответственности привлекаются конкретные люди, совершившие противоправные деяния при выполнении служебных обязанностей. В этом случае человек привлекается к ответственности как физлицо, но степень его вины усугубляется в связи со спецификой его положения.

В связи с большой значимостью понятия «должностное лицо», статья 2.4 КоАП РФ содержит подробное описание признаков этого субъекта. К таковым относятся:

  • выполнение властных функций;
  • властно-распорядительные полномочия в отношении людей, не находящихся в служебной зависимости от данного лица;
  • выполнение хозяйственных работ, связанных с управленческими процессами.

При этом, как следует из статьи 2.6, иностранцы и люди без гражданства несут ответственность наравне с гражданами РФ.

Возраст ответственности по КоАП наступает с 16 лет. Это правило носит абсолютный характер и не содержит исключений.

Как и за что наказывают

Кодекс об административных правонарушениях часто сравнивают с Уголовным кодексом. Эти документы действительно имеют немало общих черт. Особенно это касается структуры. Оба кодекса делятся на две части.

Первая посвящена общим положениям, в рамках которых раскрываются понятия административных правонарушений, ответственности и наказаний. Вторая часть содержит перечень правонарушений по отдельным категориям.

Наказания, предусмотренные КоАПом, описаны в статье 3.2. Лицо, уличённое в правонарушении, может понести наказание в виде:

  • предупреждений;
  • штрафов;
  • лишения некоторых прав;
  • конфискации орудий и средств совершения правонарушений;
  • ареста;
  • приостановления деятельности юрлица;
  • запрета на посещение мероприятий или общественных мест;
  • обязательных работ.

В особенной части ФЗ №195 содержится перечень административных правонарушений из сфер:

  • защиты прав избирателей;
  • предоставления государственных, муниципальных и образовательных услуг;
  • защита прав на здоровье и санитарно-эпидемиологическую безопасность;
  • охраны собственности;
  • экологической безопасности;
  • строительства и промышленности;
  • сельскохозяйственного производства;
  • передвижений на разных видах транспорта.

Таким образом, КоАП РФ предусматривает наказания за целый комплекс правонарушений. Аналогичные противоправные действия могут рассматриваться и в Уголовным кодексе. Однако в нём предусмотрена только ответственность за поступки, имеющие большую общественную опасность.

Функция Кодекса об административных правонарушениях

Само слово «функция» переводится с латинского языка как совершение или исполнение.

В качестве термина это слово используется для обозначения взаимозависимости действий, когда изменения в одном объекте неизменно ведут за собой изменения в другом.

Все законы выполняют одну и ту же функцию – обеспечивают такое состояние общества, при котором каждый человек может реализовать свои конституционные права.

Специфическая функция КоАП состоит в том, чтобы обеспечивать защиту прав, которые в той или иной степени связаны с управленческими, то есть административными действиями и решениями.

Не зря в нормативах этого документа большое значение имеет рассмотрение дел, связанных с действиями таких субъектов, как должностные лица.

За действия, связанные с реализацией управленческих решений чаще всего несут ответственность два субъекта – юридическое и должностное лицо.

Кодекс РФ об административных правонарушениях , несмотря на свою специфику, относится к законам, востребованным самыми широкими слоями населения. Он касается каждого гражданина России, государственных и муниципальных организаций, а так же любого предпринимателя.

Оглавление

  • Раздел 2. Особенная часть
    • Глава 5. Административные правонарушения, посягающие на права граждан (Статьи 5.1-5.69)

    Источник: http://KoAPKodeksRF.ru/

    Комментарий к КоАП РФ(постатейный)20-е издание ➠ Чижевский В.С. | Буквоед ISBN 978-5-8041-0891-6

    Комментарий к КоАП

    • КнигиВы здесь
      • Художественная литература
        • Классическая и современная проза
        • Фантастика, фэнтези, мистика
        • Графические романы и манга
        • Детективы, боевики, приключения
        • Биографии. Мемуары
        • Поэзия
        • Сентиментальный роман
        • Афоризмы, юмор, фольклор, мифы
          • Афоризмы, цитаты, изречения
          • Фольклор, мифы
          • Юмор, анекдоты, сатира
            • Юмористическая проза и сатира
            • Анекдоты, шутки
      • Букинистика и антикварные издания
      • Литература для детей
      • Учебная литература для школы
      • Иностранные языки
      • Искусство
      • Бизнес, экономика и право
        • Экономика, управление и бизнес
        • Финансы, банки, биржи
        • Бухгалтерия, аудит, налоги
          • Бухгалтерский учёт
          • Налогообложение
          • Бюджет и налоговая система
        • Менеджмент и управление персоналом
        • Маркетинг, реклама, PR
        • Бизнес. Предпринимательство. Торговля
        • Право
      • Компьютерная литература
      • Психология и эзотерика
        • Психология
        • Эзотерика, парапсихология и тайны
      • Медицина, здоровье, дети
      • Домашний круг
        • Интерьер, строительство, ремонт
        • Кулинария. Напитки
        • Сад, огород и цветоводство
          • Ландшафтный дизайн
          • Сад и огород
          • Садовое цветоводство
        • Домашние животные
          • Собаки
          • Кошки
          • Другие питомцы
        • Домоводство, рукоделие
        • Хобби, проведение досуга
      • Научная литература
      • История. Политика. Социология
      • Путешествия, автомобили, спорт
      • Газеты и журналы
    • Мультимедиа
    • Подарки и сувениры
      • Предметы интерьера
      • Фэн-шуй
        • Зодиакальные фигурки и символы
      • Подарки
        • Галантерея
        • Одежда и аксессуары
        • Сумки и рюкзаки
          • Сумки текстильные
          • Сумки из кож.зам и PU
        • Подарки-впечатления
        • Дипломы
        • Медали
        • Аксессуары для отдыха и сна
        • Сувенирная канцелярия
        • Игры и игрушки
          • Антистресс
          • Сувенирная игрушка
        • Закладки
        • Мелочь, а приятно
        • Необычные подарки
          • Сувенирные деньги
          • Звоночки и колокольчики
          • Монеты
          • Подарочные наборы
          • Другое
        • Для коллекционеров
      • Подарочная упаковка
    • Электронные девайсы и аксессуары
      • Лампы
      • Аксессуары для телефона
      • Другое
      • Наушники
    • Творчество и хобби
      • Товары для художников
      • Товары для хобби
        • Профессиональные подарочные наборы
          • Алмазные мозаики
          • Раскрашивание по номерам
          • Скрапбукинг
        • Заготовки
          • Заготовки из дерева (формы)
          • Заготовки из папье-маше, из бумаги, картона
        • Инструменты и приспособления
          • Трафареты и молды
          • Ножницы фигурные, панчи
        • Расходные материалы
        • Фурнитура для изготовления украшений
        • Краски, гели, лаки, клеи и другое
        • Декорирование
        • Изготовление бижутерии
      • Моделизм
      • Настольные игры
      • Пазлы
        • 3D пазлы
        • Пазлы классические от 500 эл.
        • Пазлы классические от 60 до 499 эл.
    • Товары для детей
    • Изопродукция
    • Канцелярия
      • Бумажные изделия
      • Дневники
      • Ежедневники, планинги, органайзеры
      • Книги для записей. Блокноты
      • Тетради общие и школьные
      • Для офиса
        • Визитницы, запасные блоки
        • Обложки для документов
          • Обложки для автодокументов
          • Обложки для паспорта
          • Прочие обложки, футляры
        • Портфели, папки-портфели деловые
        • Клей
        • Металлоканцелярия
        • Доски и аксессуары
        • Калькуляторы
        • Лотки для бумаг, боксы, корзины
        • Настольные аксессуары
        • Штемпельная продукция
        • Клейкая лента
          • Двухсторонняя
          • Канцелярская
          • Упаковочная клейка лента, диспенсеры
        • Хранение документов
        • Письменные принадлежности
      • Для школы
    • Съедобное
      • Печенье и мармелад

    Page 3

    • Книги
      • Художественная литератураВы здесь
        • Классическая и современная проза
        • Фантастика, фэнтези, мистика
        • Графические романы и манга
        • Детективы, боевики, приключения
        • Биографии. Мемуары
        • Поэзия
        • Сентиментальный роман
        • Афоризмы, юмор, фольклор, мифы
          • Афоризмы, цитаты, изречения
          • Фольклор, мифы
          • Юмор, анекдоты, сатира
            • Юмористическая проза и сатира
            • Анекдоты, шутки
      • Букинистика и антикварные издания
      • Литература для детей
      • Учебная литература для школы
      • Иностранные языки
      • Искусство
      • Бизнес, экономика и право
        • Экономика, управление и бизнес
        • Финансы, банки, биржи
        • Бухгалтерия, аудит, налоги
          • Бухгалтерский учёт
          • Налогообложение
          • Бюджет и налоговая система
        • Менеджмент и управление персоналом
        • Маркетинг, реклама, PR
        • Бизнес. Предпринимательство. Торговля
        • Право
      • Компьютерная литература
      • Психология и эзотерика
        • Психология
        • Эзотерика, парапсихология и тайны
      • Медицина, здоровье, дети
      • Домашний круг
        • Интерьер, строительство, ремонт
        • Кулинария. Напитки
        • Сад, огород и цветоводство
          • Ландшафтный дизайн
          • Сад и огород
          • Садовое цветоводство
        • Домашние животные
          • Собаки
          • Кошки
          • Другие питомцы
        • Домоводство, рукоделие
        • Хобби, проведение досуга
      • Научная литература
      • История. Политика. Социология
      • Путешествия, автомобили, спорт
      • Газеты и журналы
    • Мультимедиа
    • Подарки и сувениры
      • Предметы интерьера
      • Фэн-шуй
        • Зодиакальные фигурки и символы
      • Подарки
        • Галантерея
        • Одежда и аксессуары
        • Сумки и рюкзаки
          • Сумки текстильные
          • Сумки из кож.зам и PU
        • Подарки-впечатления
        • Дипломы
        • Медали
        • Аксессуары для отдыха и сна
        • Сувенирная канцелярия
        • Игры и игрушки
          • Антистресс
          • Сувенирная игрушка
        • Закладки
        • Мелочь, а приятно
        • Необычные подарки
          • Сувенирные деньги
          • Звоночки и колокольчики
          • Монеты
          • Подарочные наборы
          • Другое
        • Для коллекционеров
      • Подарочная упаковка
    • Электронные девайсы и аксессуары
      • Лампы
      • Аксессуары для телефона
      • Другое
      • Наушники
    • Творчество и хобби
      • Товары для художников
      • Товары для хобби
        • Профессиональные подарочные наборы
          • Алмазные мозаики
          • Раскрашивание по номерам
          • Скрапбукинг
        • Заготовки
          • Заготовки из дерева (формы)
          • Заготовки из папье-маше, из бумаги, картона
        • Инструменты и приспособления
          • Трафареты и молды
          • Ножницы фигурные, панчи
        • Расходные материалы
        • Фурнитура для изготовления украшений
        • Краски, гели, лаки, клеи и другое
        • Декорирование
        • Изготовление бижутерии
      • Моделизм
      • Настольные игры
      • Пазлы
        • 3D пазлы
        • Пазлы классические от 500 эл.
        • Пазлы классические от 60 до 499 эл.
    • Товары для детей
    • Изопродукция
    • Канцелярия
      • Бумажные изделия
      • Дневники
      • Ежедневники, планинги, органайзеры
      • Книги для записей. Блокноты
      • Тетради общие и школьные
      • Для офиса
        • Визитницы, запасные блоки
        • Обложки для документов
          • Обложки для автодокументов
          • Обложки для паспорта
          • Прочие обложки, футляры
        • Портфели, папки-портфели деловые
        • Клей
        • Металлоканцелярия
        • Доски и аксессуары
        • Калькуляторы
        • Лотки для бумаг, боксы, корзины
        • Настольные аксессуары
        • Штемпельная продукция
        • Клейкая лента
          • Двухсторонняя
          • Канцелярская
          • Упаковочная клейка лента, диспенсеры
        • Хранение документов
        • Письменные принадлежности
      • Для школы
    • Съедобное
      • Печенье и мармелад

    Page 4

    • Книги
      • Художественная литература
        • Классическая и современная проза
        • Фантастика, фэнтези, мистика
        • Графические романы и манга
        • Детективы, боевики, приключения
        • Биографии. МемуарыВы здесь
        • Поэзия
        • Сентиментальный роман
        • Афоризмы, юмор, фольклор, мифы
          • Афоризмы, цитаты, изречения
          • Фольклор, мифы
          • Юмор, анекдоты, сатира
            • Юмористическая проза и сатира
            • Анекдоты, шутки
      • Букинистика и антикварные издания
      • Литература для детей
      • Учебная литература для школы
      • Иностранные языки
      • Искусство
      • Бизнес, экономика и право
        • Экономика, управление и бизнес
        • Финансы, банки, биржи
        • Бухгалтерия, аудит, налоги
          • Бухгалтерский учёт
          • Налогообложение
          • Бюджет и налоговая система
        • Менеджмент и управление персоналом
        • Маркетинг, реклама, PR
        • Бизнес. Предпринимательство. Торговля
        • Право
      • Компьютерная литература
      • Психология и эзотерика
        • Психология
        • Эзотерика, парапсихология и тайны
      • Медицина, здоровье, дети
      • Домашний круг
        • Интерьер, строительство, ремонт
        • Кулинария. Напитки
        • Сад, огород и цветоводство
          • Ландшафтный дизайн
          • Сад и огород
          • Садовое цветоводство
        • Домашние животные
          • Собаки
          • Кошки
          • Другие питомцы
        • Домоводство, рукоделие
        • Хобби, проведение досуга
      • Научная литература
      • История. Политика. Социология
      • Путешествия, автомобили, спорт
      • Газеты и журналы
    • Мультимедиа
    • Подарки и сувениры
      • Предметы интерьера
      • Фэн-шуй
        • Зодиакальные фигурки и символы
      • Подарки
        • Галантерея
        • Одежда и аксессуары
        • Сумки и рюкзаки
          • Сумки текстильные
          • Сумки из кож.зам и PU
        • Подарки-впечатления
        • Дипломы
        • Медали
        • Аксессуары для отдыха и сна
        • Сувенирная канцелярия
        • Игры и игрушки
          • Антистресс
          • Сувенирная игрушка
        • Закладки
        • Мелочь, а приятно
        • Необычные подарки
          • Сувенирные деньги
          • Звоночки и колокольчики
          • Монеты
          • Подарочные наборы
          • Другое
        • Для коллекционеров
      • Подарочная упаковка
    • Электронные девайсы и аксессуары
      • Лампы
      • Аксессуары для телефона
      • Другое
      • Наушники
    • Творчество и хобби
      • Товары для художников
      • Товары для хобби
        • Профессиональные подарочные наборы
          • Алмазные мозаики
          • Раскрашивание по номерам
          • Скрапбукинг
        • Заготовки
          • Заготовки из дерева (формы)
          • Заготовки из папье-маше, из бумаги, картона
        • Инструменты и приспособления
          • Трафареты и молды
          • Ножницы фигурные, панчи
        • Расходные материалы
        • Фурнитура для изготовления украшений
        • Краски, гели, лаки, клеи и другое
        • Декорирование
        • Изготовление бижутерии
      • Моделизм
      • Настольные игры
      • Пазлы
        • 3D пазлы
        • Пазлы классические от 500 эл.
        • Пазлы классические от 60 до 499 эл.
    • Товары для детей
    • Изопродукция
    • Канцелярия
      • Бумажные изделия
      • Дневники
      • Ежедневники, планинги, органайзеры
      • Книги для записей. Блокноты
      • Тетради общие и школьные
      • Для офиса
        • Визитницы, запасные блоки
        • Обложки для документов
          • Обложки для автодокументов
          • Обложки для паспорта
          • Прочие обложки, футляры
        • Портфели, папки-портфели деловые
        • Клей
        • Металлоканцелярия
        • Доски и аксессуары
        • Калькуляторы
        • Лотки для бумаг, боксы, корзины
        • Настольные аксессуары
        • Штемпельная продукция
        • Клейкая лента
          • Двухсторонняя
          • Канцелярская
          • Упаковочная клейка лента, диспенсеры
        • Хранение документов
        • Письменные принадлежности
      • Для школы
    • Съедобное
      • Печенье и мармелад

    Page 5

    Ответ придёт с почты конкретного сотрудника — так вы сможете сразу продолжить переписку.

    x

    Источник: https://www.bookvoed.ru/book?id=6912080

    КоАП РФ

    Комментарий к КоАП

    Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях – это крупный кодифицированный нормативно-правовой акт, регулирующий общественные отношения, складывающиеся в сфере привлечения лиц, совершивших административные правонарушения, к мерам административной ответственности. Аббревиатура КоАП РФ используется в разговорной неофициальной речи и публикациях вольным стилем. Для удобства полную форму заменяют таким сокращением – кодекс об административных правонарушениях.

    Какие отношения регулирует кодекс?

    КоАП регулирует правовые отношения в следующих сферах:

    • Защита личности,
    • Охрана и защита административного статуса личности,
    • Охрана здоровья населения,
    • Санитарно-эпидемиологическое благополучие,
    • Защита нравственности,
    • Реализация государственной власти,
    • Защита общественного порядка,
    • Защита общественной нравственности,
    • Охрана экологического благополучия окружающей среды,
    • Защита собственности,
    • Защита экономических интересов граждан и хозяйствующих субъектов,
    • Профилактика административных правонарушений.

    КоАП основывается на следующих началах:

    • Все совершившие правонарушение лица равны перед законом. Юридические лица отвечают за совершенные правонарушения, при этом ответственность также несут их должностные лица.
    • Применение особых мер административной ответственности к некоторым категориям правонарушителей (служащие правоохранительной системы, депутаты и другие),
    • Применение особых мер к хозяйствующим субъектам,
    • Презумпция невиновности – никто не объявляется правонарушителем до того, как это будет доказано судом,
    • Толкование сомнений в виновности лица в пользу лиц,
    • Применение норм административного законодательства – федерального и регионального – для решения дел о административном правонарушении,
    • Применение уполномоченным лицом к правонарушителю тех мер ответственности, которые включены в рамки его компетенции,
    • Недопущение решения и действия, унижающих человеческое достоинство.

    К кому применяется кодекс?

    Правонарушителем в контексте КоАП РФ может признаваться физическое лицо (гражданин, апатрид, иностранец и лицо с особым статусом – военнослужащий, государственный служащий, должностное лицо) и юридическое лицо. Отдельно правонарушителями выступают индивидуальные предприниматели, которые отвечают по тем же правонарушениям, что и юридические лица, но взыскивается с них, как с физических лиц.

    Привлечение за одно правонарушение возможно в отношении юридического лица и физического лица, которое будет отвечать, как должностное лицо. Привлечение одного правонарушителя не исключает ответственности другого правонарушителя.

    В коап и ук внесены «карантинные» поправки. кого, за что и какие ждут наказания

    Комментарий к КоАП
    https://www.znak.com/2020-04-01/v_koap_i_uk_vneseny_karantinnye_poprai_kogo_za_chto_i_kakie_zhdut_nakazaniya

    2020.04.01

    Никита Телиженко / Znak.com

    В российские законы внесены сразу несколько поправок и дополнений, направленных на то, чтобы заставить россиян строже соблюдать режим изоляции и карантина в период эпидемий.

    К федеральным законодателям присоединились региональные, которые также начали вносить изменения в свои кодексы об административных правонарушениях.

    Общий смысл один — ужесточить ответственность, и теперь за нарушение требований карантинного периода действительно может грозить суровый штраф и даже уголовное преследование. Разбираем, за что и при каких обстоятельствах можно привлекать по обновленному «карантинному праву».

    За бегство из карантина — от ₽15 000 

    Начнем с корректировок административного права, в рамках которого, уверены эксперты, будет разбираться большинство подобных дел. Прежде всего, в КоАП изменилась статья 6.3 («Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения»).

    В числе прочего она наказывает за невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Раньше граждане могли отделаться смехотворным размером штрафа — от 100 до 500 рублей, а то и простым предупреждением. Теперь нарушителю грозит куда более ощутимая штрафная санкция от 15 тыс.

    до 40 тыс. рублей.

    По этому административному составу будут привлекать к ответственности лиц, которые, например, не выполнили предписание Роспотребнадзора о профилактических мероприятиях при угрозе распространения опасного заболевания, поясняет юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров. Конкретный пример: вы вернулись в Россию из страны с неблагополучной эпидемиологической ситуацией и прямо в аэропорту вам вручили предписание о 14-дневном карантине, а вы его нарушили. Хорошо, если будет установлено, что ваши действия не повлекли за собой неприятные последствия: никто тяжело не заболел или, тем более, не умер. Необязательно, что в этом случае правонарушение будет переквалифицировано в уголовный состав. Но минимальный размер административного штрафа для вас возрастет кратно — от 150 тыс. до 300 тыс. рублей.

    Но действительно «народной» обещает стать новая статья КоАП — 20.6.1. Она даст возможность привлекать к ответственности за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.

    Сейчас жителей большинства российских регионов, включая Москву и Подмосковье, отправили на самоизоляцию решениями региональных властей.

    И этих решений, а значит, и к обязательности изложенных в них требований, как уже отмечалось, возникли некоторые вопросы. 

    Более того, законодателям пришлось признать: ни в федеральном законодательстве, ни в региональных законах до сих не было мер ответственности за нарушение этих требований.

    В том числе по этой причине 31 марта российские парламентарии быстро приняли и направили на подпись президенту (он их уже подписал) правительственный пакет поправок к Федеральному Закону «О чрезвычайных ситуациях» (ЧС).

    Во-первых, закон теперь трактует как одну из угроз «распространение заболевания, представляющего опасность для окружающих». А во-вторых, дает кабинету министров право вводить функциональные режимы повышенной готовности и ЧС на всей территории России или на ее части.

    И, в-третьих, к решению о вводе такого режима будет прилагаться свод правил, уже точно обязательный к исполнению всеми. И вот за нарушение этих правил будет наказывать новая статья КоАП.

    «Лицо действительно будет нести ответственность за невыполнение предписанных государством правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», — подтверждает Степан Хантимиров.

    Например, за нарушение самоизоляции, предписанной правилами, гражданину может быть сделано предупреждение. Но может быть и выписан штраф —от 1 тыс. до 30 тыс. рублей. При повторном нарушении виновному грозит наказание от 15 тыс.

    до 50 тыс. рублей.

    Макеев Иван / Global Look Press

    Регионы закрывают бреши

    Отсутствие реальных и весомых санкций за игнорирование режима самоизоляции и прочих ограничений в рамках режима повышенной готовности озаботило и региональных депутатов, которые оперативно приступили к латанию дыр в законодательстве субъектов.

    Например, депутаты Законодательного собрания Свердловской области на следующей неделе проведут внеочередное заседание, на котором примут изменения в областной Кодекс об административных правонарушениях. В этом областном законе пропишут штрафы за нарушение положений указа губернатора, вводящего ограничения, вызванные режимом повышенной готовности.

    Тем же заняты в других регионах: в среду аналогичные поправки в административный кодекс Москвы уже внесла Мосгордума.

    Региональные законы не должны войти в противоречие с КоАП РФ, потому что устанавливают санкции за нарушения требований, введенных на уровне регионов.

    Но по КоАП РФ можно будет наказывать за это тоже, пояснил в среду ТАСС замглавы комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Рафаэль Марданшин. По его словам, законодателям в регионах теперь нет особой нужды суетиться. Единственный смысл в правке региональных административных кодексов — это уточнение размера санкций, полагающихся за нарушение. 

    Например, в Москве гражданам за несоблюдение режима изоляции грозит штраф на сумму 4 тыс. рублей, а за повторное нарушение — 5 тыс. рублей. Регионы не вправе устанавливать размер штрафа выше того, что предусмотрен в КоАП РФ, то есть больше 50 тыс. рублей за повторное нарушение, напомнил Марданшин.

    За смертельное заражение — до 7 лет

    Вместе с административным правом изменилось и уголовное. Ужесточена статья 236 УК РФ («Нарушение санитарно-эпидемиологических правил»). В новой редакции она стала похожа на статью о нарушении правил дорожного движения, то есть учитывает тяжесть возможных последствий.

    Впрочем, как таковых последствий может и не быть. Если будет установлено, что обвиняемый своими действиями создал хотя бы угрозу их наступления, ему самому будет грозить лишение свободы до 2 лет. Альтернативой может стать более чем чувствительный штраф: от 500 тыс. до 700 тыс.

    рублей.

    Статью явно хотят подвесить дамокловым мечом, например, над зараженными опасным заболеванием, которые норовят сбежать из больницы. Ответственность наступит, если в суде будет установлено, что результатом побега стало массовое заболевание.

    Хотя, как уже было сказано, суд может принять во внимание даже просто угрозу наступления таких последствий. Если же по вине сбежавшего пациента кто-то действительно заболел и умер, срок заключения может увеличиться и до 5 лет (альтернатива — штраф от 1 млн до 2 млн рублей).

    А если умрут два и более человека, виновного ждет лишение свободы до 7 лет. 

    Прежняя редакция статьи предусматривала максимальное наказание в виде 5 лет заключения. При этом юристы называли ее если не «спящей», то «дремлющей». Чаще всего дела по этой статье возбуждались после фактов массовых отравлений пищевыми продуктами.

    Но судебная практика по таким делам не особенно богата. Теперь, возможно, она появится: за последние дни возбуждено уже несколько дел, причем связанных именно с распространением COVID-19. Правда, все они будут рассматриваться в рамках прежней редакции статьи 236.

    Новые дела расследоваться уже по новой редакции.

    Наиль Фаттахов / Znak.com

    За фейки — до 5 лет 

    На роль «народных» теперь претендуют и статьи, которые предусматривают наказание за фейк-ньюс — распространение недостоверных сведений под видом общественно значимой информации. В намерении пресечь любые попытки искусственно нагнетать панические настроения, законодатели внесли изменения и в КоАП, и в Уголовный кодекс. 

    В первом случае речь о статье 13.15 КоАП, чей пункт 9 уже сейчас довольно сурово обходится с теми, кого признают нарушителем. За распространение фейков предусмотрен штраф в размере от 30 тыс. до 100 тыс. рублей. С началом вспышки коронавируса по стране пошла волна таких административных дел. 

    Теперь пойманным на этом во второй раз грозит штраф от 300 тыс. до 400 тыс. рублей.

    От 300 тыс. до 700 тыс. рублей — размер штрафа, который за фейк-ньюс теперь предусмотрен и новой уголовной статьей (207.1), устанавливающей ответственность за публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, которые представляют угрозу жизни и безопасности граждан.

    Такими обстоятельствами признаются, в частности, эпидемии и пандемии. При более тяжких последствиях — чьему-то здоровью причинен вред — есть риск потерять свободу на срок до 3 лет. А если распространение фейк-ньюс повлекло по неосторожности чью-то смерть, то по другой новой статье УК (207.

    2) виновному грозит лишение свободы до 5 лет.

    Как избежать наказания?

    Адвокат Степан Хантимиров из бюро Asterisk напоминает, что административные протоколы за нарушение самоизоляции и других ограничений вправе выписывать не абы кто.

    Неплохо бы знать это наверняка, по возможности поинтересовавшись этим вопросом специально: решения, кому доверить выписку протоколов, должны принять региональные законодательные органы.

    В любом случае важно помнить, что законодательство дает такое право лишь должностным лицам, представляющим единую государственную систему предупреждения и ликвидации ЧС. В нее входят основные силовые структуры (МЧС, полиция, Росгвардия), а также региональные и местные администрации. 

    «То есть одно дело, когда вас остановил полицейский патруль. А другое — разного рода добровольцы в мундирах, папахах или жилетках, которых сейчас наверняка потянет на улицы кого-то ловить. Вы должны четко понимать, кто перед вами и каковы его реальные полномочия», — поясняет юрист.

    Всегда требовать показать удостоверение и назвать причину интереса к себе со стороны представителей государства рекомендует и соруководитель уголовно-правовой практики адвокатской коллегии Pen& Paper Вадим Клювгант.

    Он отмечает, что поправки содержат положения, которые своими размытыми формулировками создают существенные риски, в том числе уголовного преследования.

    «Вообще, это ситуация неопределенности, в которой лучше лишний раз не лезть на рожон, особенно если риски действительно высоки», — сказал Клювгант в разговоре с Znak.com.

    В качестве «проактивной меры» он посоветовал актуализировать связь со своим адвокатом — на случай, если встреча с патрулем на улице закончится задержанием.  А до приезда защитника — стараться смотреть в оба (чтобы ничего не подбросили), ничего не подписывать, ни с чем не соглашаться и вообще поменьше говорить, тем более о себе, пользуясь статьей 51 Конституции, напомнил адвокат.

    Хочешь, чтобы в стране были независимые СМИ? Поддержи Znak.com

    Источник: https://www.znak.com/2020-04-01/v_koap_i_uk_vneseny_karantinnye_popravki_kogo_za_chto_i_kakie_zhdut_nakazaniya

    КоАП РФ — от 11 августа 2020 г. Получи последнюю редакцию

    Комментарий к КоАП

    Сегодняшняя редакция КоАП РФ действует с 11 августа 2020 г.

    Статьи КоАП РФ измененные 11 августа 2020 г.

    Следующие изменения в действующей редакции КоАП РФ ожидаются не позднее 1 октября 2020 г. после начала осенней сессии российского парламента.

    https://www.youtube.com/watch?v=B0k_USME8Fw

    Все предстоящие изменения КоАП РФ.

    Следите за последними изменениями КоАП РФ, подписавшись на наш или став нашим читателем в .

    Содержание коап рф

    Для быстрой навигации по статьям КоАП РФ граждане России могут пользоваться левым боковым меню. каждой главы отражено на соответствующей странице.

    • ГЛАВА 5 — АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ПРАВА ГРАЖДАН
    • ГЛАВА 6 — АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ЗДОРОВЬЕ, САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ НАСЕЛЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННУЮ НРАВСТВЕННОСТЬ
    • ГЛАВА 7 — АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ СОБСТВЕННОСТИ
    • ГЛАВА 8 — АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
    • ГЛАВА 9 — АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ, СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ЭНЕРГЕТИКЕ
    • ГЛАВА 10 — АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ, ВЕТЕРИНАРИИ И МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ
    • ГЛАВА 11 — АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ НА ТРАНСПОРТЕ
    • ГЛАВА 12 — АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
    • ГЛАВА 13 — АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ СВЯЗИ И ИНФОРМАЦИИ
    • ГЛАВА 14 — АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
    • ГЛАВА 15 — АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ФИНАНСОВ, НАЛОГОВ И СБОРОВ, СТРАХОВАНИЯ, РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ, ДОБЫЧИ, ПРОИЗВОДСТВА, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОБРАЩЕНИЯ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ
    • ГЛАВА 16 — АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА (НАРУШЕНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ)
    • ГЛАВА 17 — АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ИНСТИТУТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
    • ГЛАВА 18 — АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕЖИМА ПРЕБЫВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН ИЛИ ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    • ГЛАВА 19 — АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ
    • ГЛАВА 20 — АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК И ОБЩЕСТВЕННУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ
    • ГЛАВА 21 — АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ВОИНСКОГО УЧЕТА

    РАЗДЕЛ Ⅴ. ИСПОЛНЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

    33 главы КоАП РФ образуют собой 5 тематических разделов. Первый раздел описывает общие начала административного законодательства России. Во втором разделе представлен перечень всех возможных административных правонарушений (который может быть дополнен на региональном уровне) и санкции за эти нарушения.

    Третий раздел посвящен судьям, органам и должностным лицам, рассматривающим дела об административных правонарушениях, описаны их полномочия и установлена подведомственность дел. В четвертом разделе собраны главы, регулирующие производство по делам об административных правонарушениях и порядок привлечения к административной ответственности.

    Заключительный пятый раздел КоАП РФ рассматривает порядок исполнения решений по административным делам.

    Изменения и дополнения КоАП

    Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях — это основной документ, регулирующий общественные отношения в области административного права России. С момента своего вступления в силу в 2002 году административный Кодекс дополнялся новыми статьями, уточнялись формулировки и ужесточались санкции в уже существующих статьях, а какие-то статьи утрачивали силу.

    Внесение изменений и дополнений в КоАП РФ — это способ поддерживать актуальность настоящего нормативного акта. Изменения в КоАП происходят только одним способом, а именно вследствие принятия Федеральных законов, которые подписывает и публикует Президент России.

    Основная сложность в поддержании актуальной редакции Кодекса — это частота вносимых изменений. Например, за 12 месяцев 2014 года, было принято 54 Федеральных закона, предполагающих те или иные изменения в КоАП РФ в разные сроки. За этот же период вступили в силу нормы 29 ФЗ, принятых ранее в 2012 и 2013 годах.

    Преодолевая эту сложность, улучшая восприятие норм Кодекса, предоставляя пользователю возможность современной навигации по тексту Кодекса, мы реализовали наш проект, где всегда представлена действующая на сегодня редакция Кодекса об административных правонарушениях. Наша редакция КоАП РФ всегда актуальна, но при этом не отягощена историей правок. Все изменения КоАП РФ представлены в календарном порядке на отдельных страницах за соответствующий год.

    Источник: https://rucodex.org/koap/

    Минюст обнародовал проект нового Кодекса об Административных Правонарушениях

    Комментарий к КоАП

    МОСКВА, 30 января. /ТАСС/. Министерство юстиции России обнародовало проект нового Кодекса об административных правонарушениях.

    “Законопроектом предлагается ввести в действие Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Процессуальный ‎кодекс РФ об административных правонарушениях ‎с 1 января 2021 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки введения их в действие”, – говорится в пояснительной записке к документу.

    Новый КоАП сократит число административных правонарушений, в связи с чем после вступления в силу нового варианта Кодекса дела об административных правонарушениях, которые в нем не предусмотрены, должны быть прекращены.

    Также с 1 января 2021 года не подлежат исполнению уже вынесенные решения о привлечении к административной ответственности за те правонарушения, которые не были включены в новый вариант КоАП, говорится в опубликованном на федеральном портале проектов нормативных правовых актов законопроекте о введении в действие нового КоАП.

    Новый Кодекс об административных правонарушениях сократит предельный срок назначения обязательных работ.

    “Существенно сокращен предельный срок назначения обязательных работ. В новом КоАП он составит 60 часов вместо 200 часов в действующей редакции”, – говорится в пояснительной записке к проекту КоАП.

    При этом обязательные работы предлагается не назначать беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, детей-инвалидов, одиноким родителям (или лицам их заменяющим), имеющим ребенка в возрасте до 14 лет, инвалидам I и II групп, лицам, осуществляющим уход за инвалидом I и II групп, в том числе за ребенком-инвалидом.

    Также данный вид административного наказания предлагается не назначать военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, прокурорским работникам, сотрудникам Следственного комитета, имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, войск национальной гвардии, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, таможенных органов, органов принудительного исполнения, сотрудникам дипломатических представительств, консульских учреждений РФ, постоянных представительств РФ при международных организациях.

    Нововведения

    Кроме того, проект нового КоАП предусматривает целый ряд нововведений.

    Как говорится в пояснительной записке к проекту нового Кодекса, общий срок давности привлечения к административной ответственности увеличен до одного года.

    Кроме того, в новом варианте исключены верхний и нижний пределы административных штрафов – их размеры предлагается сохранить лишь в региональных законах об административных правонарушениях, то есть в разных регионах размеры штрафов могут быть разными (за исключением городов федерального значения – Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

    Будущий кодекс предполагает расширение возможности конфискации – она может быть распространена “не только на орудия и предметы административного правонарушения, но и на не являющиеся орудиями совершения или предметами административного правонарушения маломерные суда, автомототранспортные средства, а также прицепы к ним, подлежащие государственной регистрации, принадлежащие на праве собственности лицам, привлеченным к административной ответственности за совершение отдельных административных правонарушений”.

    К административной ответственности смогут привлекать и за правонарушения, совершенные за пределами РФ “в случае, если указанное административное правонарушение направлено против интересов Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных международным договором РФ, если указанное лицо не было привлечено за соответствующее деяние к уголовной или административной ответственности”.

    Штрафы

    Проект Процессуального кодекса РФ об административных правонарушениях (в который выведены процессуальные моменты привлечения к административной ответственности, в действующем КоАП они в одном кодексе с разделом о видах административных правонарушений – прим. ТАСС) значительно увеличивает виды штрафов, которые можно будет оплатить с дисконтом в 50%.

    Если в действующем КоАП выплата половины штрафа возможна лишь по штрафам, назначенным по ряду статьей об административных правонарушениях в области дорожного движения, то новый кодекс дает такую возможность так же и “при уплате административного штрафа за совершение административного правонарушения, не являющегося грубым, , а также при уплате административного штрафа за совершение административного правонарушения в области таможенного дела, в области транспортной безопасности”. При выплате такого штрафа не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о назначении административного наказания штраф “может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа”, говорится в пояснительной записке.

    Нарушения ПДД

    Наиболее известная глава КоАП РФ 12 “Административные правонарушения в области дорожного движения” стала 21 главой нового свода, который также пополнился тремя статьями.

    Раньше в эту главу входили 42 статьи, в новой редакции КоАП будет 41 статья. По замыслу авторов проекта, в обновленном кодексе должны появиться три новые статьи. Так, статья 21.

    29 “Систематическое нарушение правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством” предусматривает административное наказание для водителей, нарушивших правила более трех раз, за исключением тех случаев, когда их “поймали” системы фотовидеофиксации.

    По данной статье водитель может быть лишен прав на срок от года до 1,5 лет. Люди без водительских прав могут быть привлечены к штрафу в размере от 10 до 30 тыс. рублей.

    Новая статья 21.30 “Опасное вождение” предусматривает наложение административного штрафа в 5 тысяч рублей. Еще одно нововведение в этой главе – статья 21.

    41 “Управление по дорогам общего пользования средствами и механизмами, не предназначенными для движения по таким дорогам”. По первой части статьи на водителя может быть наложен административный штраф в размере от 5 до 15 тыс. рублей.

    Вторая часть предусматривает штраф от 20 до 30 тыс. рублей либо от 20 до 60 часов обязательных работ за такое повторное нарушение.

    При этом из кодекса исключаются статьи 12.21.1 “Нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства”, 12.21.

    3 “Несоблюдение требований законодательства РФ о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн”, 12.31.

    1 “Нарушение требований обеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом” а также 12.35 “Незаконное ограничение прав на управление транспортным средством и его эксплуатацию”.

    Санкции за нарушение пожаробезопасности

    Новый Кодекс об административных правонарушениях вводит наказание в виде приостановки работы объекта на срок до 30 суток за повторное нарушение требований пожарной безопасности.

    Административный запрет деятельности на срок до 30 суток будет предусмотрен за повторное нарушение требований пожарной безопасности на объектах, отнесенных к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска.

    Речь идет о таких нарушениях, как неисправность источников противопожарного водоснабжения, автоматических установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, оповещения, противодымной защиты, а также несоответствие эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности.

    В нынешней редакции КоАП нет нормы, предусматривающей приостановление деятельности объекта за повторно выявленное нарушение пожарной безопасности.

    По действующим нормам пожарный инспектор может через суд приостановить работу объекта, но только в случае, если грубые нарушения пожарной безопасности не устранены на момент второй внеплановой проверки.

    Также в действующем КоАП не конкретизируются нарушения и не уточняются объекты, к которым может применяться данный вид административного наказания. Вместе с тем максимальный срок закрытия объекта сейчас составляет 90 суток.

    В 2019 году законодательно было закреплено шесть категорий риска для объектов: чрезвычайно высокая, высокая, значительная, средняя, умеренная, низкая. Для каждой из них определена периодичность проверок на предмет соблюдения обязательных требований пожарной безопасности.

    К категории чрезвычайно высокого риска относятся социально значимые объекты с круглосуточным пребыванием людей. Высокий риск установлен для школ, вузов, училищ, театров, кинотеатров, крупных торгово-развлекательных центров, в которых одновременно могут находиться более 5000 человек.

    Торговые центры и другие объекты, на которых одновременно могут находиться более 1000 человек, подпадают под категорию значительного риска.

    Ответственность за детский отдых

    Новый российский Кодекс об административных правонарушениях вводит штраф для индивидуальных предпринимателей за нарушение санитарных требований к организации детского отдыха.

    Из проекта следует, что за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям пребывания, воспитания, обучения, отдыха и оздоровления детей, а также ухода и присмотра за ними на ИП может быть наложен штраф от 200 тыс. до 500 тыс. рублей или административный запрет деятельности на срок до 30 суток. Действующий кодекс накладывает штраф только на должностных и юридических лиц.

    Кроме того, в главе отсутствуют санкции за повторное нарушение санитарных требований.

    Регионы должны будут привести местный КоАП в соответствие с новым федеральным до 1 января 2022 года. Кроме того, изменения в будущий КоАП и Процессуальный кодекс об административных правонарушениях могут вноситься лишь при наличии отзывов правительства РФ.

    Источник: https://tass.ru/obschestvo/7648743

Вопросы адвокату
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: